С 1 января 2011 года в России собственникам нежилых помещений, которые платят за жилищно-коммунальные услуги по нормативам, начнут выставлять счета в двойном размере, а с 1 января 2012 - в четырехкратном. В жилом секторе повышающий коэффициент (он составляет 2,5) начнут применять с 1 января 2013.

Такие нововведения регламентируют новые Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг, разработанные в июле 2010 г. Министерством регионального развития РФ. Правила будут введены в рамках вступившего в силу в ноябре 2009 года закона "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности".

В министерстве подчеркивают: речь идет пока лишь о проекте правил, в окончательном варианте меры продвижения энергосбережения в массы могут измениться. В разъяснениях на сайте ведомства, кроме того, уточняется, что граждан о грядущих изменениях заблаговременно предупредят, желающие смогут получить рассрочку при оплате расходов на установку приборов учета в течение пяти лет. Все это - "с целью максимального снижения социальной напряженности, которая может возникнуть вследствие отсутствия у граждан заблаговременной информации о последствиях неисполнения обязанности по установке прибора учета".

Промежуточный вариант - оплата среднего уровня потребления по дому. Этот механизм работает, если индивидуального счетчика у квартиросъемщиков нет, но в подъезде стоит прибор коллективного учета.

"Расчетные способы должны определять количество энергетических ресурсов таким образом, чтобы стимулировать покупателей энергетических ресурсов к осуществлению расчетов на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета", - говорится в законе "Об энергосбережении". Он обязывает собственников квартир и жилых домов обзавестись счетчиками не позднее 1 января 2012. Но, согласно разъясняющим закон правилам, наказывать рублем потребителей станут все же позднее.

Так, индивидуальные водосчетчики установлены лишь в 10% российских квартир. В Москве, Новосибирске и Красноярске и ряде других крупных городов этот показатель достигает 20%, но во многих регионах речь идет максимум о 5%.

Обладателей приборов учета дополнительно поощрят за счет денег, которые поставщики услуг соберут в результате увеличения тарифов. Разница между тарифами предназначена именно для субсидирования владельцев счетчиков - в виде частичной оплаты их счетов. В интересах малоимущих граждан в регионах планируется запустить специальные программы, которые предусматривают установку счетчика бесплатно или со скидкой. Водосчетчики, кстати, им и сейчас ставят бесплатно. Кроме того, устанавливать счетчики не будут заставлять жильцов тех домов, которые находятся в аварийном состоянии и подлежат капитальному ремонту до 1 января 2013 года.

В исследовательской компании Abercade в связи с этим отмечают, что в форсировании спроса на счетчики важную роль играет, например, работа госкорпрорации "Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", которая только в прошлом году поставила почти 165 тыс. общедомовых приборов учета воды.

Наиболее заметную экономию дают именно водосчетчики. Семья из трех человек может сберечь до 1 тыс. руб. в месяц, прикидывает руководитель энергетической программы российского отделения Greenpeace Владимир Чупров. "По нашим подсчетам, окупаемость узла учета (стоимость приборов вместе с установкой - около 6 тыс. руб.) составляет семь-восемь месяцев для семьи из трех человек",- говорит генеральный директор компании "Тепловодомер" Николай Корчагин.

В среднем каждый москвич в сутки потребляет примерно 400 л воды (горячей больше, чем холодной), жители Берлина вдвое экономнее, замечает Владимир Чупров. Но в Германии и вода стоит дороже. В Европе приборы учета индивидуального потребления воды появились еще в 1930-х годах ХХ века, в СССР в то время выпускали лишь промышленные приборы.

Сейчас на Западе заботятся не об установке счетчиков (они и так есть у большинства), а о том, чтобы эти приборы работали точнее. Например, рассказывает Николай Корчагин, самые современные из них дают погрешность менее 1%, обладают эффективной антимагнитной защитой (при помощи магнита умельцы "скручивают" показания прибора), позволяют давать точный результат при измерении небольшого напора воды.

В России счетчики получили распространение лишь в 2000-х. Коллективные и индивидуальные приборы ставят застройщики, реже - владельцы квартиры.

От нововведений должны выиграть производители приборов учета, закон "Об энергосбережении" предполагает "стимулирование производства и продажи товаров, имеющих высокую энергетическую эффективность". По данным исследовательской компании Abercade, в 2008 году в России выпустили почти 2,7 млн приборов учета холодной воды, в 2009-м - на треть больше, динамика сохраняется: в этом году произведено 3,2 млн.

Уточнение.

Заместитель главы Минрегиона Анатолий Попов сообщил в конце августа, что ведомство скорректировало опубликованный еще в июле проект "Правил предоставления услуг ЖКХ". Согласно новой редакции "Правил", граждане, не установившие счетчики на газ и воду, будут платить больше "с января 2012 года на 20%, а с 2013 года — на 40%",— заявил Попов. Также он отметил, что в ранее распространенной в прессе информации есть две неточности: по масштабам увеличения платежей, а также по срокам.

Источник: Минрегионразвития РФ, портал ЖКХ, "Коммерсант"